Предварительное расследование

Предварительное расследование – первая стадия уголовного процесса, на которой устанавливаются обстоятельства совершения преступления, начиная с момента возбуждения уголовного  дела и до поступления его в суд. Эти обстоятельства устанавливаются с помощью перечисленных в законе видов доказательств. К ним относятся: показания потерпевшего, свидетеля, обвиняемого, подозреваемого, протоколы следственных действий,  заключения эксперта, вещественные доказательства и пр. Процедура получения этих доказательств регламентируется уголовно-процессуальным кодексом (УПК РФ).

Формы предварительного  расследования: дознание и предварительное следствие. В рамках каждой из этих форм расследуется определенная категория уголовных дел.  Большинство уголовных дел расследуется в рамках предварительного следствия. Сроки предварительного следствия – 2 месяца,  дознание проводится в срок 1 месяц. В необходимых случаях  они могут быть  продлены. В то же время ч. 4 ст. 415 УПК РФ  предусматривает еще одну форму предварительного расследования - расследование иных новых обстоятельств, указанных в п. 3 ч. 4 ст. 413УПК.Новыми обстоятельствами являются: 1) признание Конституционным Судом Российской Федерации закона, примененного судом в данном уголовном деле, не соответствующим Конституции Российской Федерации;2) установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом Российской Федерации уголовного дела, связанное с:а) применением федерального закона, не соответствующего положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод;б) иными нарушениями положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод;3) иные новые обстоятельства.

УПК РФ устанавливает подследственность, то есть,какоеуголовное дело о конкретном преступлении  и какое должностное лицо (следователь МВД, ФСБ, прокуратуры, дознаватель и т.д.)  уполномочены его рассматривать.

В соответствии сст. 152 ч. 1 УПК РФ,  предварительное расследование производится по месту совершения преступления.  Данное  условие является еще одним (территориальным) критерием определения подследственности. Местом совершения преступления может быть квартира, дом, улица, район и т.д. В зависимости от того, в каком районе произошло преступление,  определяется правоохранительный орган, который  должен его расследовать.Предварительное расследование также может проводиться по месту окончания преступления (ч. 2 ст. 152 УПК), месту совершения большинства преступлений или наиболее тяжкого из них (ч. 3 ст. 152), местонахождению обвиняемого или большинства свидетелей (ч. 4 ст. 152).

Начало производства предварительного расследования (ст. 156 УПК РФ) – также является одним из основных условий предварительного расследования. Расследование начинается с вынесения постановления о возбуждении уголовного дела должностным лицом, уполномоченным рассматривать данное уголовное дело (дознавателем, следователем).После чего дознаватель или следователь принимают дело к своему производству, о чем выносится постановление. Факт принятия дела к производству может  быть отражен и в постановлении о возбуждении уголовного дела.  Данное постановление согласовывается с прокурором. 

Окончание предварительного расследования (ст. 158 УПК РФ). Порядок окончания предварительного расследования регламентируется гл. 29-32 УПК РФ. На данной стали уголовное дело с обвинительным заключением направляется  прокурору, которой или отправляет дело  в суд или возвращает дело  в орган следствия для исправления недостатков.  

Производство неотложных следственных действий (ст. 157 УПК). Неотложные следственные действия - действия, которые необходимо произвести во избежание утраты доказательств безотлагательно и в  срок не более 10 суток со дня возбуждения уголовного дела (ч. 3 ст. 157 УПК). Они производятся: органами дознания,следователем и дознавателем и иными должностными  лицами. После  проведения  неотложных следственных действий дело направляется прокурору, который, в свою очередь, передает его по подследственности. В этом случае орган дознания может производить следственные и оперативно-розыскные действия только по поручению следователя. В том случае, когда по  направленному  прокурору уголовному делу  не обнаружено лицо, совершившее преступление, орган дознания обязан принимать розыскные и оперативно-розыскные меры для установления лица, совершившего преступление, уведомляя следователя об их результатах.

Обязательность рассмотрения ходатайств (ст. 159 УПК) – еще одно общее условие проведения предварительного расследования. Порядок рассмотрения и разрешения ходатайства регламентируется ст. 119-122 гл. 15 УПК. Правильно и своевременно  заявленные адвокатом  ходатайства в интересах подзащитного помогут эффективно отстаивать его права и интересы в уголовном судопроизводстве.  

Наконец, еще одним из общих условий производства предварительного следствия являются меры попечения о детях, об иждивенцах подозреваемого или обвиняемого и меры по обеспечению сохранности его имущества (ст. 160 УПК).

Таким образом, нами были рассмотрены основные условия предварительного расследования.