Консультации адвоката допризывникам, призывникаи их родителям

                             
    Своей целью ставлю оказание необходимой правовой помощи гражданам, подлежащим призыву на воинскую службу, разобраться в комплексе своих прав и обязанностей, почувствовать себя юридически грамотными, а, следовательно, защищенными.

                                             Законы о воинской службе

    Статьей 59 Конституции РФ установлено, что долгом и обязанностью гражданина РФ является защита Отечества.
    Гражданин должен нести воинскую службу в соответствии с Конституцией и Федеральным законом.
   Существует множество нормативных актов, которые регулируют прохождение воинской службы, однако основным является Федеральный закон от 28 марта 1998г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (с изм. и доп. от 21 июля 1998 г.; 7 августа, 7 ноября 2000 г., 12 февраля, 19 июля 2001 г., 13 Февраля, 21 мая, 28 июня, 25 июля, 30 декабря 2002 г., 22 февраля, 30 июня, 11 ноября и 23 декабря 2003 г., 22 февраля 2004 г.), принятый Государственной Думой и одобренный Советом Федерации.

                                              Защита прав призывников

   Права призывников и военнослужащих нашей страны нуждаются в защите, которую в первую очередь осуществляют родители молодых людей, подлежащих призыву на военную службу и служащих в армии. Большая роль в этом вопросе отводится многочисленным организациям и фондам, комитетам солдатских матерей и др.
   Знание законов, своих прав и умение юридически грамотно защищать свои законные интересы - основа спокойствия и уверенности призывников во время призыва и прохождения военной службы.
    Момент призыва на воинскую службу молодого человека является сложным как для самого призывника, так и для его родителей.
   Поэтому они быть хорошо осведомлены в следующих вопросах:

- призыв в армию и новые медицинские требования;
- медицинское освидетельствование и медицинское обследование граждан, подлежащих призыву на военную службу;
- освобождение и отсрочка от призыва на военную службу (на сегодня их в перечне 24);
- организация призыва на военную службу.
Воинский учет
Военнослужащим важно знать свои права в вопросах прохождения службы:
- порядок и особенности воинского учета граждан;
- что нужно знать о сроках призыва на воинскую службу;
- уголовная ответственность военнослужащих;
- альтернативная гражданская служба

         Отсрочка  от армии по учебе

Перед тем, как прочитать эту страничку советуем изучить наш комментарий к   ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" о том, как правильно считать абзацы в  пункте "а" статьи 24 Закона, для того, чтобы получить отсрочку от армии по учебе.

ст. 24 п.2. Федерального Закона "О воинской обязанности и военной службе"

Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:

а) обучающиеся по очной форме обучения в:

• организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

• образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные организации не получили среднее образование, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, и до достижения указанными обучающимися возраста 20 лет;

• образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, если они до поступления в указанные образовательные организации получили среднее общее образование и достигают призывного возраста в последний год обучения, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

• федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, перечень которых установлен в соответствии с частью 8 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", - на период обучения на подготовительных отделениях этих образовательных организаций за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, но не свыше одного года, и в случае принятия указанных обучающихся на обучение на подготовительные отделения этих образовательных организаций в год получения среднего общего образования;

• образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:

• программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

• программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;

• программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

• Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением одного из случаев, если:

• первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем пятым настоящего подпункта;

• первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацами вторым и (или) пятым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем седьмым или восьмым настоящего подпункта;

• первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта.

• Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:

• получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;

• восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается;

б) обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации, и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования;

• Отличие оснований, дающих право на получение отсрочек от армии по учебе, изложенных в п. 2, от оснований предоставления отсрочек от призыва на военную службу, содержащихся в п. 1 комментируемой статьи, состоит в том, что в п. 2 изложены основания, отсрочка по которым предоставляется гражданину только при наличии его волеизъявления отсрочить прохождение военной службы, т.е. реализации своего субъективного права на отсрочку. Иными словами, граждане могут воспользоваться своим правом на отсрочку, а могут и не воспользоваться вообще.

• В соответствии с подп. "а" п. 2 ст. 24 комментируемого Закона гражданин имеет право на получение отсрочки по учебе , если обучается по очной форме обучения в государственных, муниципальных или имеющих государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственных образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионально или высшего профессионального образования - на время обучения, но не свыше нормативных сроков освоения основных образовательных программ. Конституционность предоставления отсрочки гражданам, обучающимся в негосударственных образовательных учреждениях соответствующего уровня, только имеющих государственную аккредитацию, подтверждена постановлением Конституционного Суда РФ от 21 октября 1999 г.

• Для решения вопроса о получении отсрочки от армии по учебе в призывную комиссию предоставляется: - справка , подписанная руководителем или заместителем руководителя образовательного учреждения, в которой указываются дата и номер приказа о его зачислении в образовательное учреждение, курс обучения и дата окончании этого образовательного учреждения, а для гражданина, заключившего контракт и проходящего обучение на военной кафедре, делается запись об этом. Справка заверяется печатью образовательного учреждения. 

       Отсрочка от армии по болезни

  Медицинское освидетельствование для определения категории годности проходят все граждане, подлежащие призыву, вне зависимости от их права на отсрочку от призыва по другим основаниям. Если у Вас есть заболевания, препятствующие прохождению военной службы (чаще всего это категория годности "В" - ограниченно годен), то вам необходимо сделать следующие шаги.
  
  Этап №1 Подготовительный

  Шаг 1
  Оформите доверенность на другое лицо для ведения дела. Это Вам понадобится, если Вас попробуют призвать силой.
  
  Шаг 2
  Заберите из детской и взрослой поликлиник медицинские карты. Внимательно изучите свои медицинские карты. Составьте эпикриз: кратко перечислите все болезни, которыми переболел призывник, начиная с самого раннего возраста. Этот эпикриз желательно заверить у любого врача, предъявив ему медицинскую карту.

   

  Этап №2 Оформление  медицинских документов    

  Шаг 3
  Пройдите медицинское обследование и сопоставьте поставленные диагнозы с расписанием болезней, определите, какой категории годности соответствуют Ваши заболевания.
  
  Шаг 4
  Обратитесь в призывную комиссию с письменным заявлением, в котором опишите состояние своего здоровья и сформулируйте свои требования к призывной комиссии.
  
  Шаг 5
  После получения повестки придите в военкомат. Убедитесь, что Ваше заявление получено и приобщено к личному делу.

  Этап №3  получение категории "ограниченно годен"

  Шаг 6
  Пройдите медицинское освидетельствование. Помнните, что категория "ограниченно годен - непризывная, в отличии от "годен с незначительными ограничениями"
  
  Шаг 7
  Районная призывная комиссия обязана принять и объявить Вам лично одно из следующих решений
  призыве на военную службу;

  • о направлении на альтернативную гражданскую службу;
  • о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
  • об освобождении от призыва на военную службу;
  • о зачислении в запас;
  • об освобождении от исполнения воинской обязанности

  
  Потребуйте в письменном виде копию этого решения в соответствии с п. 6 ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".
  
  Шаг 8
  Если призывная комиссия района всё же не выдаст Вам копию решения, принятого в отношении Вас, Вы можете обжаловать её незаконное бездействие в призывную комиссию субъекта РФ.
  
  Шаг 9
  Если районная призывная комиссия приняла решение о Вашем призыве или другое неправомерное решение, Вы имеете право обжаловать это решение в призывной комиссии субъекта РФ или в суде.
  
  Шаг 10
  В случае, если Вы подали жалобу на решение районной призывной комиссии, Вам предстоит пройти контрольное медицинское освидетельствование врачами призывной комиссии субъекта РФ. Если районная призывная комиссия приняла решение о Вашем освобождении от призыва, призывная комиссия субъекта РФ также вправе вызвать Вас на контрольное медицинское освидетельствование ( п. 2 ст. 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"). Пройдите контрольное медицинское освидетельствование и получите решение призывной комиссии субъекта РФ.
  
  Шаг 11
  Если решением призывной комиссии субъекта РФ Вы освобождены от призыва на военную службу, оформляйте документы в райвоенкомате.

  Шаг 12
  После того, как Вы добьётесь категории годности "В" (ограниченно годен) и освобождения от призыва и зачисления в запас, Вам должен быть выдан военный билет.
  
  О том,что делать, если Вы не согласны с решением призывной комиссии

   

  Шаг 1
  Если Вы не согласны с решением районной призывной или  комиссии субъекта РФ, Вы вправе обжаловать это решение в районный суд по месту расположения призывной комиссии  или по месту своего жительства. При этом решение призывной комиссии субъекта РФ приостанавливается! ( п. 4 ст. 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").
  
  Шаг 2
  Если вы не согласны с решением районного суда, то в в месячный  срок подайте апелляционую жалобу в вышестоящий суд.      

   

       Социальная отсрочка от армии

  Отсрочка от призыва граждан на военную службу по семейным обстоятельствам предоставляется гражданам:

  • занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);
  •  являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
  •  имеющим ребенка и воспитывающим его без матери;
  • имеющим двух и более детей;
  • имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет;
  • имеющим ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 26 недель.

  
  Комментарии
  Законодатель однозначно определил круг лиц, нуждаемость в постоянном уходе которых, повлечет для призывника приобретение права на отсрочку: отец, мать, жена, родной брат, родная сестра, дедушка, бабушка, усыновитель. Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
  
  Нуждаемость в постоянном уходе (помощи, надзоре) и признание инвалидом должно подтверждаться заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу.
  
  Согласно ст.ст. 7 и 8 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (с изм. СЗ РФ. - 1995. - № 48. - Ст. 4563) медико-социальная экспертиза заключается в определении в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма. Она осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и Медико-социальная экспертиза осуществляется Государственной службой медико-социальной экспертизы, входящей в систему (структуру) органов социальной защиты населения Российской Федерации. Порядок организации и деятельности Государственной службы медико-социальной экспертизы определяется Правительством Российской Федерации. Примерное положение об учреждениях Государственной службы медико-социальной экспертизы утверждено постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 г. № 965 (СЗ РФ. - 1996. - № 34. - Ст. 4127).
  
  Медико-социальная экспертиза должна проводиться по месту жительства призывника, т.е. согласно ст. 20 ГК РФ по месту, где он постоянно или преимущественно проживает. Исходя из смысла этой нормы, призывник и его близкий родственник, которому требуется уход, не обязательно должны проживать в одном жилом помещении или даже в одном населенном пункте. На практике возникают вопросы с толкованием понятия отсутствия других лиц, обязанных по закону содержать указанных ранее граждан. Может ли, например, призывник, проживающий в г.Москве и занятый уходом за престарелыми родителями, получить отсрочку от призыва, если у него есть старшая сестра, проживающая с мужем и детьми в другом городе, например в Норильске? На первый взгляд, представляется, что в таких ситуациях необходимо исходить из того, имеют ли лица, обязанные по закону содержать вышеуказанных граждан, реальную возможность осуществлять уход за своими родственниками. Однако в соответствии с СК РФ трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. Совместное проживание роли здесь не играет. При отсутствии заботы совершеннолетних детей о нетрудоспособных родителях и при наличии исключительных обстоятельств (тяжелой болезни, увечья родителя, необходимости оплаты постороннего ухода за ним и др.) совершеннолетние дети могут быть привлечены судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами. Поэтому при наличии у родителей призывника других детей он не может быть освобожден от армии, даже если его братья или сестры не могут самостоятельно осуществлять уход за родителями.
  
  Существует еще несколько принципиальных моментов, которые необходимо учитывать при толковании комментируемой нормы: при определении состояния на иждивении следует исходить из того, что указанные нетрудоспособные лица находятся на постоянном содержании призывника или получают от него помощь, которая для них является постоянным или основным источником к существованию; под полным государственным содержанием подразумевается содержание членов семьи в государственных учреждениях, таких, как дома для престарелых, дома для инвалидов, детские дома, интернаты, специальные лечебные учреждения, а также обучение в военных училищах, в том числе суворовских и нахимовских.

   

  Отсрочка от призыва на военную службу по уходу за двумя и более детьми (комментарий)
  Гражданин не подлежит призыву при наличии двух и более детей. При этом не важно, от одной матери его дети или от разных, а также его это ребенок или он усыновил ребенка своей жены. Главное - он должен доказать факт отцовства или усыновления (удочерения).
  
  Происхождение детей от конкретных лиц должно быть удостоверено в установленном законом порядке. Таким порядком является регистрация рождения ребенка в органах загса. Только в этом случае происхождение ребенка становится юридическим фактом и порождает правовые последствия.
  
  Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.

                              
  

                           Призывник

  На этой страничке мы ответим на самые распростараненные вопросы призывников.
  Говорят, что срок службы в армии
  опять будет 1,5 года (2 года, 2,8 и т.д)?

  Срок службы в армии, регламентируется ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Пока никаких законопроектов по изменению этого закона в Госдуме нет. Похоже, что об увеличении срока службы ежегодно распространяется самими военкоматами (дескать, отслужи сейчас год, а не то со следующего призыва будешь служить два) для выполнения плана текущего призыва.
  Служба в армии продолжается ровно год.

  Если я не буду подписывать повестку,
  чтобы не приходить в военкомат?

  Абсолютно не имеет смысла. Если Вы откажетесь, то составляется акт об отказе в получении повестки. Лучше повестку подписать, но Вы можете обжаловать действия по призыву, тогда Вы в праве по этой повестке не являтся. Однако жалобу надо успеть подавать до указанной в повестке даты явки.

  Повестку передали через отца (мать, брата, сестру, бабушку, дедушку и т.д.). Должен ли я приходить по этой повестке в военкомат?

  Вы обязаны являться по повесткам, которые вручены с соблюдением определенной процедуры. В соответствии со статьёй 31 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» повестка должна вручаться призывнику под личную подпись. В Вашем случае процедура соблюдена не была — повестку Вы под подпись не получали, поэтому не обязаны по ней являться. Родители же никакой ответственность за действия совершеннолетних детей не несут и не обязаны содействовать сотрудникам военкомата в призывных мероприятиях.

  Если призывник еще учится и у него отсрочка от армии, но он  подписал повестку на медкомиссию в военкомат.  Обязан явиться?

  Вам необходимо обжаловать неправомерные действия сотрудников военкомата, т.к. медицинское освидетельствование относится к призывным мероприятиям и во время действия отсрочки проводиться не должна. После подажи жалобы и на время ее рассмотрения все действия по призыву приостанавливаются и Вы можете никуда не ходить.

  Как правильно вручать
   документы в военкомате?

  
   Конечно, лучше общаться с военкоматом в письменном виде. Все заявления и жалобы необходимо составлять в двух экземплярах, чтобы один остался на руках с отметкой о вручении: на Вашем экземпляре должен стоять входящий номер, дата и подпись сотрудника военкомата, принявшего документ. Второй экземпляр будет доказательством того, что Вы обращались в военкомат, даже если этот документ там «потеряют».

  Врач в военкомате не принимает справки из частной клиники.
   Это законно?

  Абсолютно незаконно. Документы, которые выданы медучреждением любой формы собственности, имеющим лицензию на ведение медицинской деятельности, действительны на всей территории РФ, следовательно должны быть приняты и учтены при определении категории годности. В случае отказа, Вы можете обжаловать незаконные действия, в т.ч. в суде.

  При призыве хирург мне поставил категорию годности «В», а окулист «Б», остальные - «А» - какая категория годности будет у меня?

  Категория годности определяется по самой «плохой» категории. В Вашем случае - «В». Призыву Вы не подлежите.

  Может ли призыник получить отсрочку  для поступления в институт?

  Отсрочки для поступления в ВУЗ не существует. Она предоставляется уже тем, кто поступил в ВУЗ и только студентам очной формы обучения.

  Я учусь в школе. В апреле мне исполняется 18 лет.
   Дадут ли мне доучиться?

  Призывная комиссия должна предоставить отсрочку на время обучения, но только до исполнения 20 лет...

  Мне отказываются выдавать выписку из решения призывной комиссии. Спрашивают, зачем она мне нужна. Что делать?

  Напишите заявление о том, что на основании п. 6 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» Вам обязаны выдать выписку. Второй экземляр с пометкой о вручении служит доказательством обращения в военкомат.

  Если я подам заявление в суд для отмены решения о призыве в армию, могут ли меня привлечь за уклонение от призыва?Если я обращусь в суд с заявлением о неправомерном призыве, какие последствия для меня влечёт мое обращение?

  Вы ничем не рискуете даже в случае, если суд примет решение не в Вашу пользу. Наоборот, с момента подачи заявления в суд любые действия по призыву приостанавливаются.

  Мне сказали, что если военкомат не выполнит план призыва, то сроки призыва продлят. Законно ли это?

  Нет. Сроки имеют жесткие рамки и не могут быть изменены. Призыв проходит с 1 апреля до 15 июля и с 1 октября по 31 декабря каждого года (ст. 25 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). 
  8(499)40-999-33,
  8(925)504-81-90

1